数据要素市场是指对数据生产要素进行交易的市场，目的是形成以市场为根本调配机制，实现数据流动的价值或者数据在流动中产生价值。生产要素分为土地要素、资本要素、劳动力要素、技术要素以及数据要素，其中数据是一种新型且重要的生产要素，具有非稀缺性、非损耗性、非排他性三大特征。

　　近年来，随着互联网、物联网等技术发展，数字经济逐渐崛起，并成为我国经济发展的重要推动力。根据中国信通院数据显示，2021年，我国数字经济市场规模达到45.5万亿元，同比名义增长16.2%，占GDP比重达到39.8%。数据是数字经济的关键生产要素，数字经济的高速发展，对安全、高效的数据要素市场需求日益迫切。

　　根据新思界产业研究中心发布的《2022-2025年中国数据要素市场分析及发展前景研究报告》显示，在需求增长、政策扶持等因素驱动下，我国数据要素市场容量已达到千亿规模，预计2022-2026年，我国数据要素市场将以20.0%以上的年均复合增长率增长，并将于2026年达到1860亿元左右。

　　在数字经济时代下，医疗、交通、零售、教育、娱乐等领域的数据采集、数据标注、数据审核、数据服务等业务逐渐兴起，数据要素应用场景日益广泛。在市场参与者方面，随着数据要素市场的扩大，政府、数据交易所、科研院所、企业等主体逐渐参与进来，其中数据交易所增长较迅速，2022年以来，国内成立的数据交易所包括郑州数据交易中心、福建大数据交易所、湖南大数据交易所、青岛海洋数据交易平台等。

　　为建设安全高效的数据要素市场，近年来，我国政府发布了一系列利好政策，如《"十四五"数字经济发展规划》、《关于加快建设全国统一大市场的意见》、《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等。目前我国数据要素市场体系已现雏形，但数据要素交易市场仍处于发展初期，相关建设仍面临数据权属不明晰、监管职能不突出、评估体系不完善、安全性不高等问题。

　　新思界行业分析人士表示，数据要素是一种新型生产要素，在各产业数字化转型背景下，数字要素建设需求日渐迫切，未来市场发展前景广阔。数据要素市场容量庞大，吸引了众多企业、机构布局，同时在政策持续利好推动下，我国数据要素市场将不断向规范化、安全化、高效化、丰富化等方面发展。