近年来，我国互联网行业蓬勃发展，加强社会责任/ESG信息披露已成为互联网行业实现价值成长、获取社会认同、保持可持续竞争力的新型发展逻辑及有效路径，受到了普遍关注。

不久前，中国互联网协会主办的2022（第九届）中国互联网企业社会责任论坛上，中国互联网协会副理事长、工作委员会主任黄澄清在致辞中表示，中国互联网协会积极推动互联网行业社会责任建设，组织开展了卓有成效的工作，取得了一系列良好成果。一是立足平台定位，提升行业社会责任意识。二是推进标准制定，夯实行业社会责任基础。三是促进产业发展，树立行业履责形象。

互联网企业信息披露数量稳步增长

近年来，社会责任及ESG信息披露要求，包括：政策、法规及标准，已成为诸多行业践行社会责任及ESG理念，实践逐步走深向实的重要推动力。尤其对于创新特色明显、逐渐步入规范运营及稳定增长阶段、亟须探索新型社会治理路径的互联网行业，社会责任及ESG信息披露更需发挥重要作用。

此次论坛上发布了《互联网行业社会责任/ESG信息披露观察报告（2022年）》（以下简称报告）。中国信通院泰尔认证研究所副所长宁华指出，这一报告以社会责任及ESG信息披露为切入点，以社会公众为观察视角，在全球相关政策、法规、标准持续增长并不断完善的背景下，首次完成了对互联网行业社会责任及ESG信息披露情况的系统性梳理及全景式观察。

报告指出，来自社会公众的关注及期待是互联网行业社会责任/ESG信息披露的重要驱动力。我国的互联网行业自诞生之日便备受社会关注，尤其是近些年我国互联网行业整体增速放缓，正由高增长转入稳健增长阶段，逐步走向精细化运营的互联网企业也越发认可可持续发展理念。与此同时，越来越多的客户、消费者及社会公众逐渐关注互联网行业以及企业社会责任及ESG表现，并提出了更高的期待。互联网企业做好信息披露，让相关方看到和感知到其社会责任及ESG信息，从而对企业产生积极的、正向的、负责任的认知，已成为互联网行业中每一个企业争取社会认可、形成良好品牌影响力，进而扩大其商业价值版图的“必修功课”。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，互联网平台社会责任与治理的关系有三个特点：一是互联网企业合规体系与社会责任由责任法向行为法转变，构建了网络主体责任体系；二是全程动态监管的呈现；三是重预防、强调基础的可控性，突出了安全评估，包括备案和事先审核的重要性。在法治基础化的过程中，互联网企业要主动将法律融合到技术里面，需要平台下大力气来做。平台要解决消费者对平台内经营者的信用问题，这是互联网平台社会责任核心的组成部分。

对于中国互联网行业社会责任的未来建设与发展，工业和信息化部信息通信管理局互联网处副处长金海楠建议：一是提高责任意识，积极承担社会责任；二是依法合规经营，维护行业发展秩序；三是积极创新思路，打造多方共治格局。

企业披露数量仍有较大提升空间

报告指出，我国扎实推进互联网行业社会责任及ESG信息披露相关政策法规的制修订工作：一是鼓励互联网行业自主对外公开披露社会责任/ESG信息，推动实现社会公众的有效监督；二是以社会责任/ESG信息披露及增强透明度为抓手，激发第三方机构对互联网行业共治管理的专业贡献；三是倡导以社会责任/ESG信息披露为具体实施举措，动员消费者及用户直接参与互联网企业具体规则制修订之中。尤其是针对备受关注的互联网行业细分领域，引导加强信息披露、提升透明度已成为政策法规的重要探索方向。

互联网企业经过十余年的内部信息收集、统计口径设计、信息实施披露等实践积累，社会责任及ESG信息披露的数量及水平均不断提升。以时间为观察维度，互联网企业社会责任/ESG报告的发布数量呈现逐渐增加的基本趋势，自2010年至2021年，社会责任/ESG报告从仅5份大幅增长至50份，报告数量呈现较为稳定的增长态势，甚至出现了从多年发布一份社会责任/ESG报告变化为以年度为周期逐年发布社会责任/ESG报告，再转变为以季度为周期发布社会责任/ESG报告的良好趋势。

除此之外，报告观察到，互联网企业正从通用的、侧重于价值导向、更偏重品牌宣传的社会责任报告逐步向ESG报告、可持续发展报告、企业公民报告等多维度转变，尤其是在近几年ESG信息披露理念快速发展，相关政策、法规及证券交易所要求不断出台的背景之下，互联网企业ESG信息披露的相关实践不断增多。报告指出，联合发布的社会责任/ESG相关报告也在不断增多，即互联网企业正从以企业为单独主体发布到与第三方机构谋求合作，尝试以产学研合作模式共同推动社会责任及ESG相关信息的广泛披露。

此外，报告将所搜集的208份社会责任/ESG报告根据发布主体进行归类，并与2021年中国互联网协会发布的《中国互联网企业综合实力指数（2021）》综合实力前百家企业进行了横向比对。观察到，前百家企业中共有38家互联网企业曾发布过社会责任/ESG报告，即超过60%的互联网企业自2010年至今未发布任何有关社会责任、ESG或单个核心主题的报告，社会责任及ESG信息披露的意识仍有待加强，企业披露数量仍有较大提升空间。

报告将2019年、2020年、2021年社会责任/ESG全面披露报告根据是否披露利益相关方沟通情况以及是否披露企业实质性议题分析情况进行了统计并观察到：互联网企业对利益相关方沟通情况的披露较好于对实质性议题分析的披露情况，而两者均披露的互联网企业报告虽在逐渐增加，但仍有超过30%的互联网企业均未关注或未披露利益相关方沟通及企业实质性议题分析情况，信息披露相关的策划管理能力仍有待提升。

我国互联网行业的社会责任及ESG将逐步步入加速发展期

在我国互联网行业飞速发展的20余年中，互联网技术不断创新演变，商业模式复杂多变，行业影响越发增强。互联网行业正面对着来自国家、监管方、社会公众等各利益相关方的全方位关注，尤其是在社会责任及ESG方面的履责期待。当前，互联网行业及企业正尝试将这种关注及期待转化为前进动力，主动说明现状，坦诚披露信息，客观分析挑战，希望获取各相关方的理解和帮助，同时推动健全新型行业社会监督及共治管理体系。

报告建议，随着社会责任/ESG信息披露相关的政策、法规及标准不断增多，要求持续细化，互联网行业及企业应深入理解国家战略部署，遵守法律法规及相关政策，积极落实社会责任及ESG发展理念，倾听各利益相关方声音和诉求，根据自身所处的发展阶段，循序渐进，稳妥推进。互联网行业及企业只有坚持并遵守信息披露关键原则，才可在沟通渠道、交流频次、互动方式、披露信息等具体方面获得实质性提升，从而不断增强企业经营和决策的透明度，促进社会各方对互联网企业发展的监督和支持。

报告显示，社会责任及ESG理念已被多国认可并成为国际共识，外资评级机构正逐渐扩大对我国企业的评级范围，而互联网行业也正逐渐走向全球市场，我国互联网行业的社会责任及ESG将逐步步入加速发展期。然而国际评级方法在我国的适用性问题日益凸显，我国亟须着眼发展大局，基于国际社会责任/ESG概念共识以及我国文化背景及传统习惯，立足我国互联网行业实际情况，稳妥为先，分步推进，以科学严谨的态度研究、制定并逐步推出适用于我国的互联网行业社会责任/ESG信息披露标准，从而形成具有中国特色及国际影响力的社会责任/ESG话语体系，展现我国互联网行业的良好国际形象，鼓励企业提升行业特色主题披露水平，传达中国特色的社会责任/ESG理念及实践，切实帮助我国互联网行业更好开拓国际市场。

报告指出，互联网企业着眼发展大局，着力推进社会多元共治互联网行业在加强社会责任/ESG信息披露及运营透明的同时，应自觉接受社会及各利益相关方监督，积极参与行业内外交流、标准起草、倡议签署等信息披露活动，分享并贡献自身信息披露经验，守护行业底线，维护行业声誉，积极引导社会公众对互联网行业的合理期待，共同培育透明、开放、真诚、负责任、可持续的互联网行业文化和互联网发展生态。