算力是数字经济时代新型生产力，是支撑经济社会加速数字化转型的重要底座。近年来，被誉为"草原云谷"的内蒙古乌兰察布加快数据中心建设，全方位布局算力产业。在日前举办的"算力产业高质量发展大会暨数字产业高质量发展大会"上，《人民邮电》报记者采访了乌兰察布市副市长柴悦、乌兰察布市大数据管理局仝晓林。

完善顶层设计，制定算力产业规划

产业发展，政策引领。为了更好、更快地推进算力产业布局和发展，乌兰察布制定并发布了一系列政策、规划。"乌兰察布深度参与国家‘东数西算’工程，高起点谋划、高标准布局数据中心，做强做优大数据产业"，柴悦介绍，在政策规划方面，乌兰察布主要从四个方面开展相关工作。

一是制定了《乌兰察布市大数据中心绿能替代实施方案》，旨在充分发挥风光资源优势，支撑大数据中心产业绿色低碳发展，乌兰察布；二是按照"资源节约、安全环保、提升效益"等原则，从提高绿能占比、降低PUE与WUE等方面考核数据中心发展，制定《乌兰察布市数据中心高质量影响评估办法》；三是为了有力促成乌兰察布数据中心布局合理、技术先进、绿色低碳、效益凸显、算力规模与数字经济增长相适应的数据中心发展格局，制定《新建数据中心项目落地指导意见》；四是为打造新型智能算力生态体系，制定《全国一体化算力网络国家枢纽节点内蒙古枢纽集宁片区发展（2023-2025)》。

与此同时，乌兰察布还不断优化营商环境，加快打造全产业链条。"我们持续完善助企纾困服务体系"，仝晓林介绍，乌兰察布建立了行业主管部门联系重点企业的"直通车"制度，重点研究企业存在问题并提出专项解决措施，政务服务部门为服务企业的"服务管家"，为企业配备"一对一"服务专员，推进企业服务事项落地。在完善园区配套设施方面，乌兰察布按照"园中园"规划建设模式，规划了六个园区，总面积 11.09 平米公里，园区内道路、给水、排水、电力、供热等市政设施配套齐全，周边生活区、商店、学校、银行等生活设施也都已配套完备。

特别值得一提的是，乌兰察布建设了两条直通北京的光缆，打通了"信息高速公路"。柴悦介绍，这两条光缆是144芯光缆，端对端传输时延在5毫秒以内。一条光缆途经张家口、昌平等地，由北线进入北京亦庄，另一条光缆途经大同、雄安新区等地，由南线进入北京亦庄。

建设"草原云谷"，助力经济社会高质量发展

在政策的指引下，乌兰察布的算力产业发展初见成效，为"高原云谷"建设持续赋能。柴悦介绍，近年来，乌兰察布市深入贯彻落实党中央、国务院关于加快数字经济发展的决策部署，及自治区党委和政府的工作要求，以内蒙古获批全国一体化算力网络枢纽为契机，大力引进和培育数字产业，加快推进"草原云谷"乌兰察布建设。

在"草原云谷"建设成效方面，柴悦列举了一系列具有说服力的数据：乌兰察布已签约落地 17 个数据中心企业，共计 26 个数据中心项目。投资规模约为 732.1亿元，服务器签约规模约 419.1 万台。截止 2022 年底，建成和在建的数据中心 15个，其中超大型数据中心 10个，投运服务器 20 万台，服务器上架率达 40%。

在产业规模持续增长的同时，乌兰察布的数据中心产业链也在不断延伸。"目前，同方科技 2 条服务器生产线、中弘紫晶蓝光灾备存储中心、鑫悦达服务器机柜生产制造项目及安恒信息 (乌兰察布）运营中心已相继投运，探索制造服务器再制造项目已签约落地。"柴悦表示，乌兰察布的大数据服务外包企业数量已达13家，员工约有1500人，涉及热线服务、3D 建模、银行保险类单据打印、语音数据转写、数据中心运维外包服务等业务领域。

随着以数据中心为代表的算力基础设施规模的增长，算力助推当地经济社会发展的效应也在凸显。"无处不在的算力正成为激活数据要素潜能、驱动经济社会数字化转型的新引擎。"仝晓林介绍，算力产业有效助推数字乌兰察布建设。目前，包括服务器与机柜制造、数据与网络安全、软件研发、数据应用服务等多个项目在乌兰察布落地投运。2022 年，乌兰察布算力相关产业完成投资11亿元，实现产值26亿元，吸纳就业2700人，在拉动社会投资，解决就业，促进经济增长，增加政府税收等方面发挥了积极作用。

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